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浙江温州医学院附属第一医院工程被曝偷工减料
栏目:曝光台  发布时间:2012-7-18  阅读次数:4590

简介:温州医学院附属第一医院的新院区建设占地500亩,单体建筑面积达到33万平方米的建筑,投资23亿元,是目前国内最大的在建医院。但日前却传出消息,该工程中出现了偷工减料的行为,在招标书中明确注明工程建设所需的厚度应为6mm的抗倍特成品挂墙板,却莫名其妙地变成了5mm,而这些都是在院方默许的情况下进行的。情况到底如何?记者进行了调查。

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温州医学院附属第一医院工程被曝偷工减料

  温州医学院附属第一医院的新院区建设占地500亩,单体建筑面积达到33万平方米的建筑,投资23亿元,是目前国内最大的在建医院。但日前却传出消息,该工程中出现了偷工减料的行为,在招标书中明确注明工程建设所需的厚度应为6mm的抗倍特成品挂墙板,却莫名其妙地变成了5mm,而这些都是在院方默许的情况下进行的。情况到底如何?记者进行了调查。

  探访

  6mm的挂墙板变成了5mm

  该项工程的中间差价近300万元

  记者在医院施工现场看到,除了地面,每层楼的墙壁都铺上了一层米白色的挂墙板。这种板材的主要功能是不易变形而且能达到抗震抗压的效果。

  专业人士告诉记者,这种挂墙板的学名为抗倍特成品挂墙板,随后他用游标卡尺对大楼挂墙板进行了测量,本来应为6mm的挂墙板莫名其妙地变成了5mm。随后记者来到综合楼二楼B13病房前,专业人士测得挂墙板厚度测试结果为5.26mm。而测量过程中,厚度值最低的仅为4.99mm,跟之前1楼大厅6.4mm的厚度相比,差了近1.5mm。技术人员还告诉记者这样会产生一定的安全隐患,不达标抗震抗压就会容易变形。

  据报料人黄先生反映:他先后三次进入工地进行测量,发现1号、2号、3号和4号楼,都存在将6mm材料换成5mm的情况,粗略估算偷工减料面积达26000平方米。

  记者发现,两种厚度的挂墙板属于同一品牌同一材料,所以从表面上是看不出差别。但只有1mm的差距却有着不小的利润空间。据了解,6mm挂墙板市场价为280多元,而5mm的则为180多元。两种挂墙板的每平方价格相差了100元不止。而按照最低26000平方米的不合格面积来计算,中间差价就近300万元。

  监理

  材料出现问题后上报过

  院方的态度是默许

  据了解,在同等条件下,挂墙板的板材越厚,抗冲击力越强,越不容易破损。医院因为推车、轮椅经常撞击摩擦墙面,所以挂墙板也比较厚。但监理李长海却认为,挂墙板从6mm变成5mm的情况,是属于国标的正常偏差之内。但是当记者反复询问国家最低标准时,李长海又含糊其辞。

  记者查阅了高压装饰板的厚度及偏差表发现,厚度为1、2、3、4、5mm的挂墙板在生产制造中只要厚度偏差不超过正负0.25,那就可以看作是符合标准的。但当出现6mm、7mm等厚度的挂墙板时,偏差问题则需双方自行在合同中约定。

  从事高压装饰板生产多年的王先生告诉记者,在生产过程中某厚度的板材出现误差是正常的,但6mm的挂墙板再怎么误差,也不可能出现5mm的情况,板材的厚薄是很难控制,是会有一点点误差,但这个误差是不大的,出现如此大“误差”的情况,只能说是有人从中谋取了暴利。

  在记者一再追问下,李长海最终承认,当初曾发现材料不符合标准,但在汇报给医院相关负责人后,院方的态度是默许的。

  院方

  使用的板材并无质量问题

  是否违反合同要验收后再确定

  监理在发现材料不合标准之后,却在院方授意下没有要求退场和返工。就此事,记者走访了医院相关部门负责人。院方表示,5mm的材料也是合格的,合同是否违法要等验收之后才知道。对于将近300万元的差价问题,院方也没作出明确表态。

  温州医学院附属第一医院党委副书记陈成水表示,去年8月份院方曾收到过一封举报匿名信,随后要求监理单位对此事进行了调查,后来发现没有质量问题,只是个别板材存在偏差,所以考虑到赶工期的因素,就“默许”了这种行为。

  陈成水说:“国家对抗倍特板是有质量要求的,只要5mm以上质量就没有什么问题。现在出现了偏差,是不是等于违反合同,我们也很难讲。”陈成水认为,即使是在知道对方使用了5mm挂墙板的情况,也不能认为对方违反了合同。

  通过标书明确约定6mm挂墙板还进行招投标,岂不是成了多此一举的行为?陈成水表示,对于不符合标准的板材问题是可以谅解的,是否违反合同的判断要等到工程最后验收后才能做出。

  对于偷工减料一事,记者随后采访了该工程建设的承接方浙江亚厦装饰股份有限公司。公司郑总表示:“标书上面虽然明确规定抗压板厚度是6mm,但是我们市场上是允许偏差的。订货都是订6mm的材料,但是发货拿到手的时候厚度有点偏差,是制作材料上有误差。”

  律师

  院方的做法不合法

  纪委应该介入调查

  作为民生工程建设的业主单位,院方明知施工方存在偷工减料的行为却不加阻止,并对此行为睁一只眼闭一只眼。这样的做法是否合适?

  “按照《建筑法》和《合同法》的规定,业主单位发现施工单位没有按照标书施工,首先应该要求施工方进行整改。”浙江高策律师事务所副主任吴建胜律师对院方的解释感到不可思议。

  他认为,作为民生工程建设的业主单位,在面对施工方偷工减料的行为时,却显得不负责任甚至有点不合逻辑。医院代表的是广大人民的利益,工程建设是财政拨款,在明知工程有问题的情况下,应当履行法定职责和义务,予以制止。“这是不符合逻辑的。相当于合同一方自愿接受违约,相当于我买了一斤肉,只给我八两,我也行。放弃权利导致国家工程损失,或者民生工程影响,那么以后发生事情责任谁来担?医院领导明知这种情况甚至会构成犯罪。”

  浙江时代律师行律师陈一来表示,院方的做法绝对不合法,相关主管部门应当对院方不作为的行为进行介入,避免不合标准的工程建设。在院方没有主动制止不合标准板材的情况下,住建委,发改委,国资委,医院主管方,包括审计单位等作为工程的监管部门,都有这个权力进行纠正。

  5mm和6mm的板材差价达到将近300万,这差价将如何处理。院方对此也没有给予明确的表态。

  陈一来认为,对这种明显偷工减料行为,应该积极要求整改,现在反而要等到工程验收后,这不符合正常逻辑,纪委应该介入。

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