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泛海国际曝光地块建设迟缓
栏目:曝光台  发布时间:2012-3-15  阅读次数:4749

简介:距离国土部曝光1457宗闲置土地事件已过去一年半的时间,当年全国轰轰烈烈打击违法囤地的专项整治工作已渐渐被人遗忘,时至今日,这些被曝光的项目又如何呢?日前记者走访了当年被曝光的朝阳区东风乡辛庄村地块,一年半的时间过去了,在被曝光的地块上只盖了四栋楼。

  距离国土部曝光1457宗闲置土地事件已过去一年半的时间,当年全国轰轰烈烈打击违法囤地的专项整治工作已渐渐被人遗忘,时至今日,这些被曝光的项目又如何呢?日前记者走访了当年被曝光的朝阳区东风乡辛庄村地块,一年半的时间过去了,在被曝光的地块上只盖了四栋楼。

  争相盖楼

  在东四环朝阳公园桥北的东侧,有一条不为人知的小路,叫姚家园北路,从这条路往南到姚家园路之间,有一片空地和一个叫辛庄的小村子,空地和村子的土地均隶属于泛海建设(以下简称“泛海”)。

  2010年8月,国土部对外公布了1457宗闲置用地名单,其中最引人瞩目的就是泛海东风乡项目,主要是由于该宗土地位于东四环边上,位置优越;另一方面是该区域的房价涨幅最大。

  名单公布后,泛海在第一时间做出了反应,并在2010年10月20日宣布泛海国际居住社区二期正式开工,并举行了一场隆重的仪式,随后该块土地逐步淡出了公众视线。

  时隔曝光一年半之后,也是泛海获得东风乡地块10年之后,记者再次来到了这里。

  现在的辛庄村说是一个村,还不如说是一个大工地,街上到处是出售建筑和装修材料的小店。一位店主向记者介绍,“现在这里的村民全在盖楼,所以这两年这里的生意一直不错”。

  “从2003年就等着拆迁,到现在还没动静,不盖楼租房子吃什么啊?”一位在这里居住了近60年的老村民表示。记者粗略地数了一下,在短短一公里长的街面上,就有十多处正在施工的农民院子。时值中午,满街全是在这里租房的外地打工者。

  “这两栋楼就是去年盖的,现在基本上已经封顶了,前面还有两栋小楼。”一位当地的村民向记者介绍。在辛庄村南头有两栋已经快封顶的十几层的商品楼,这就是一年多前泛海开工建设的泛海国际居住区二期。

  一边是农民热火朝天地自己盖楼;一边是泛海建设的商品房,在两者之间是一段近50米的真空地带,现在已经变成了一个公共停车场。

  寸土寸金的土地,泛海为何进展缓慢,新盖的楼已经封顶,为何还不出售,这之间又有着怎样的猫腻?

  从香饽饽到烫手山芋

  早在2002年,泛海的前身“光彩建设集团”就与北京朝阳区东风乡人民政府、北京市朝阳区东风乡农工商公司以及信华发展有限公司签订了一份《合作补偿合同书》,合同约定土地开发面积为350475.45平方米,用地补偿款共计约15.77亿元,拟分6期支付,并以合作的方式共同开发北京市东风乡项目。

  记者注意到,在提及该项目时,泛海的态度相当积极,不仅年报中提出要力争北京东风乡住宅项目年内(2002年)启动,其中一期工程(25万平方米)前期方案及报批更要争取在年底前完成。

  仅仅几个月后,公司就在2003年的半年报中披露,关于北京东风乡住宅项目,公司已按照《合作补偿合同书》支付一期地价款和部分二期地价款,共计3.5亿元。同时组建东风乡项目公司,顺利开展征地拆迁工作。

  倘若一直按照如此的推进速度,如今的辛庄早已是豪宅林立了,但现实的情况是,本该在2005年2月27日开工、2007年5月30日竣工的地块在上述一期开发项目后就杳无音信了。

  直到2010年8月,国土部曝光后泛海东风乡项目才再次进入了人们的视野,而此时该块土地的价值已经飙升到了一个让人震惊的价位,按照最初泛海建设开出的拆迁补偿标准为7000元/平方米,而此时,周围的房价已经涨到了4万元/平方米以上的水平。如果再按照当初的价格,当地的居民显然不愿意腾出自己的房子,而作为企业又在几年前已经和当地政府签订合同,又不愿意付出更多资金,补偿问题成为了解决闲置用地的症结所在。

  “房价的快速上涨和当初合同拆迁价格的差距过大是造成二期项目开工受阻的主要原因。”泛海一位负责人向记者表示。曾经的香饽饽至今已经成为了一块烫手的山芋。

  “新盖的是两栋住宅楼,前面还有两栋两层高的商业楼,位于2号和3号地上,1号地规划的是一个地标式配套公建楼,4号地是住宅用地,未来政府还要在这里建设一个星火火车站。”该位负责人向记者表示。目前泛海与东风乡政府正在积极推进拆迁工作。

记者手记

  打击囤地为何风声大雨点小

  囤地问题是房地产领域最为敏感的话题,中国房价不断上涨,早期开发商拿地后根本不开发,再转手后就可以赚得盆满钵满。

  为此国家相关部门三令五申地查处囤地现象。2004年8月31日,国家出台的土地招拍挂政策,改变了以前土地“随意”交易的模式,变成了经营性用地必须由土地主管部门公开出售,在源头上遏制土地违法事件的发生。

  随后又出台了拿地两年内不开发就将收回的规定,但是对于开发标准一直界定模糊,比如泛海二期偌大一块土地上只开发了两栋楼就算开发了吗?

  在过去的几年中,对于囤地事件也曝光不断。北京市国土局在2006年、2007年就曾不下三次公布囤地名单、国土资源部也是每年都公布。但是这些公布出来的被囤地块究竟如何解决再无下文。

  “国土部公布之前没通知过我们,公布之后也没联系过我们。”泛海建设有关负责人表示,打击囤地只有曝光,没有结果。目前在北京公开处理的也只有李泽楷的工体4号地,当初也只不过罚款500万元。

  在北京通过改规划、债务关系、拆迁等问题被囤的土地远远比曝光的地块要多得多。国土部门风声大雨点小的做法,让一些开发商有恃无恐地进行着变相的囤地行为。

  泛海东风乡项目只不过是北京被曝光土地案件的冰山一角,手眼通天的开发商还在用各种手段和关系进行着变相囤地。在泛海东风乡的1号地,规划已经被修改数次,10年过去了,这里已经变成了临时的停车场。已经具备了施工条件,但是开发商还没有计划是盖两栋楼还是三栋楼好。

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