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浙江温州公共长廊变高档酒吧出租未经投标
栏目:曝光台  发布时间:2013-12-13  阅读次数:3702

鹿城区瓯江路是温州市区最繁华的地段,可绿化景观带上却悄然冒出

了一间名为“鸿酒吧”的高档会所,该会所的消费自然不菲。

  据了解,该会所租用的是望江公园(瓯江路段)株柏广场的服务

用房,但整个出租过程并没有经过公开招投标。“鸿酒吧”的相关负

责人,只是拿着温州市某副市长的签字,即得到了该服务用房10年的

租用权限。

  按相关法律规定,凡涉及社会公共利益的项目,必须进行招投标

  市民投诉公共长廊“变身”高档酒吧

  株柏广场地处温州市区最繁华路段,沿瓯江的岸边种着香樟树、

银杏、小叶榕,硬石砖铺就的人行道以及每隔几十米就有一条休息长

廊。这处被市民称为“小外滩”的繁华地段一直都是市民们散步、休

息的好场所。而隐于绿化带中的“鸿酒吧”却“霸占”了市民休息的

公共场所。

  “鸿酒吧”隐于绿化带中,古朴的回廊相嵌,乍一看,让人以为

是沿江绿化带上的一景。但外面迂廊上摆放的一排排洋酒瓶,却告诉

人们这是一家中西合璧的酒吧。

  美丽的瓯江江景,加上绿意盎然的广场陪衬,让酒吧的身价倍增

  不少接受采访的市民认为,休息长廊是市政公用设施,是让市民

欣赏江景、休憩的场地,应该免费向普通民众开放,而不是出租给私

人经营,而“鸿酒吧”不太大众化的消费水平,无疑将很多市民拒之

门外。

  “鸿酒吧”的服务员告诉记者,他们以经营红酒为主,最便宜的

一杯卖28元,最贵一瓶红酒要上万元。

  园林部门

  没办法,副市长签字“内定”

  据了解,鸿酒吧是去年七八月开业的。它独自“安然”地“享用

”着沿江的公共绿化用地达一年之久。该酒吧门口还赫然悬挂着“温

州市留联会会所”标牌,上写着“温州市留学人员和家属联谊会”。

该处长廊上服务用房的业主单位,是温州市园林绿化养护大队。

  温州市园林绿化养护大队监管科科长钱力告诉记者,株柏广场的

服务用房(公共长廊)出租给“鸿酒吧”是有不得已的“苦衷”。出

面与温州市市政园林局签订租赁协议的,是一名荷兰籍温州人李素红

。2010年时,李素红曾向温州市市政园林局递交租赁服务用房的报告

,不过被否决了。当时他们出租服务用房,是想通过招投标进行公开

招租的。

  可是“鸿酒吧”的业主是荷兰籍温州人,曾留学法国,她向市里

打了个报告,说想要一个外籍人员以及留学生集会的点。于是一个副

市长签了字,叫园林局协助把地方提供给他们。

  2010年10月12日,园林局与李素红签订了租赁协议,租期10年。
城管部门

  酒吧是否违建,正在调查

  钱力表示:“本来也想通过招投标的方式,可是由于整个单位机

构调整,到了今年市里绿化任务重,抽不出时间招投标,再说原来的

领导换了,思路又有变化,这个招投标工作就一直拖着了。”

  此外“鸿酒吧”还涉嫌违法占用绿地。在“酒吧”的后面,是一

座钢筋结构的阳光棚,里面摆放着十几张桌椅。目前“鸿酒吧”得到

许可审批经营的,只有租赁用房200多平方米的室内面积,而室外场地

没有得到任何部门的审批。

  为此,温州市园林绿化养护大队曾向行政执法部门投诉过。记者

从温州市城市管理与行政执法局机动大队了解到,目前,该大队就“

鸿酒吧”是否存在违法建筑一事,正在调查当中。

  律师观点

  服务用房出租应招投标

  原本应当面向公众公开招投标的公用房,却以“设立外籍人员和

留学生聚集地”为名,享受“特殊照顾”。

  对此,浙江时代商务律师事务所副主任律师陈一来认为:公共资

源是由行政机关代为管理,获取收益。原本应当根据《中华人民共和

国招标投标法》进行招投标,现在只是通过领导批示就简单地让利给

某些人,这明显违反招投标法的规定。

  据了解,分布在沿江景观带上,由市园林绿化养护大队管辖的服

务配套设施用房共有4座。钱力认为,公共服务配套用房可以是免费的

、纯公益性的便民服务点,也可以是收费性质的。

  “虽然‘鸿酒吧’档次高一点,面向范围小一点,离服务一般大

众远了点,但是总体还是符合我们的招商规划的。”钱力说。

  陈一来则认为,不管怎样,做为服务配套设施,其本质都应是服

务于大众的,服务于普通老百姓。“鸿酒吧”的受众范围,收费标准

,表明公共资源被少部分人占用。公用设施建设花的是纳税人的钱,

建立这么好的风景,这么好的休闲地方,却让少部分人去享有这样的

利益,相当于劫贫济富,容易引起社会仇富心理,增加不同阶层的对

立情绪,拉大不同的族群间的不平衡感,在提倡三生融合的大背景下

,也不利于整个和谐社会的建立


来源:建筑新闻网

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